POR: MTRO. ENRIQUE DE LEIJA BASORIA
Presidente del Colegio Nacional de Ciencias Políticas y Administración Pública A. C. Sección Tamaulipas.
Para muchos la Administración Pública la relacionan con el Poder Ejecutivo, hablando de México, pero se refiere a todo lo que se puede administrar en el Gobierno de un país.
La gran mayoría de las personas la definen como el gobierno en acción, pero es un concepto muy general, la Administración Pública en particular es todo lo que el poder público hace para satisfacer las necesidades del Estado, como sabemos el Estado se compone de un territorio, población y poder.
El Poder para su ejercicio se divide en Ejecutivo, Legislativo y Judicial, por lo que se tiene la necesidad de satisfacer la necesidades no sólo de la población, sino que también lo que esa población requiere de lugar físico donde habitar, trabajar y desenvolverse como ser humano, un territorio, por lo regular en su lugar de nacimiento, donde está su familia.
También la población necesita vivir con dignidad, para lograrlo necesita que el Estado le proporcione los mínimos de seguridad y justicia, hablando de seguridad jurídica, o sea, no sólo de policías que lo protejan, sino una seguridad más amplia, en sus bienes patrimoniales y morales. Al poder Ejecutivo le incumbe procurar que a cada quien se le dé lo que en justicia le corresponde.
El Poder Legislativo expide las normas jurídicas necesarias para la buena administración y le asigna los recursos económicos a los otros poderes para que desempeñen sus funciones que tienen asignadas por la Constitución y las leyes que éste poder aprueba.
Las leyes expedidas por el Poder Legislativo no sólo son para la población, también van para los servidores públicos, ellos no pueden hacer lo que no les autorice la ley, en cambio los particulares si podemos hacer lo que las leyes no prohíban.
El Poder Legislativo se compone a nivel federal por dos Cámaras, una de Diputados y la otra de Senadores, pero el Poder Legislativo también se encuentra en las entidades federativas pero en una sola Cámara, llamada Congreso del Estado.
El Poder Judicial administra la justicia a que todos tenemos derecho, entonces los tres poderes son responsables de administrar la cosa pública y regular la buena convivencia de los particulares.
La Suprema Corte de Justicia de la Nación, como parte del poder público, se encarga, aparte de juzgar en base a las leyes aprobadas por el Poder Legislativo, de interpretar válidamente la mencionada legislación.
Como hemos manifestado al inicio de este tema, la Administración Pública es aplicada por los tres poderes de la unión y no solo por el Poder Ejecutivo; la identifican dentro de ese poder por existir una ley denominada Ley Orgánica de la Administración Pública.
En esta ley se regula el funcionamiento de las dependencias de gobierno tanto en su ámbito federal como local, en otro artículo ampliare con más detalle lo que es la Administración Pública federal, estatal y municipal.